齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月14日訊 12月14日，濱州市政府新聞辦舉行解讀《濱州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》新聞發(fā)布會(huì)。邀請(qǐng)濱州市人民政府副市長(zhǎng)張瑞杰，濱州市自然資源規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)趙增永，濱州市自然資源規(guī)劃局一級(jí)調(diào)研員曲秀峰，濱州市自然資源規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)賈偉召，共同介紹《規(guī)劃》有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
張瑞杰介紹，《濱州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）于2023年10月31日正式批復(fù)，這是濱州市第一部覆蓋全域全要素、“多規(guī)合一”的總體規(guī)劃，意義重大。
《規(guī)劃》的編制過(guò)程。按照國(guó)家、省關(guān)于實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”的改革部署，濱州市于2020年啟動(dòng)市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制工作。濱州市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”，成立了編制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，聘請(qǐng)高水平技術(shù)團(tuán)隊(duì)深入調(diào)研、系統(tǒng)研究，充分聽(tīng)取市直相關(guān)部門、各縣市區(qū)政府、相鄰地市和社會(huì)各界意見(jiàn)建議，先后提請(qǐng)市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市人大常委會(huì)、省規(guī)委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，于今年10月31日正式獲得山東省人民政府批復(fù)。
《規(guī)劃》的范圍和期限?！兑?guī)劃》包括市域和中心城區(qū)兩個(gè)層次。市域?qū)哟我?guī)劃范圍為濱州市陸域和海域，包括濱城區(qū)、沾化區(qū)、惠民縣、陽(yáng)信縣、無(wú)棣縣、博興縣和鄒平市，總面積10777.83平方千米，其中陸域面積8592.94平方千米，海域面積2184.89平方千米。中心城區(qū)為主城區(qū)、沾化城區(qū)和北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建成區(qū)及規(guī)劃擴(kuò)展區(qū)域，總面積443.63平方千米?！兑?guī)劃》期限為2021—2035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠(yuǎn)景展望至2050年。
《規(guī)劃》的主要內(nèi)容?！兑?guī)劃》共14章61節(jié)，涵蓋了“目標(biāo)戰(zhàn)略、國(guó)土空間格局、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、產(chǎn)城空間、海洋空間、智者文旅之城、韌性基礎(chǔ)設(shè)施、黃河流域魅力主城、規(guī)劃落地實(shí)施保障”等主要內(nèi)容。在定位上，提出打造“兵學(xué)文化名城、黃河流域山河海樂(lè)居品質(zhì)城市、環(huán)渤海南岸智能制造基地、黃河三角洲中心城市”的總體定位。在目標(biāo)上，到2035年國(guó)土空間安全底線更加牢固，國(guó)土空間結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，國(guó)土空間競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，資源利用效率顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，全市常住人口規(guī)模達(dá)到430萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右。在空間上，以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)和海洋等功能空間布局，打造“一脊一帶三水多區(qū)，一心兩片一圈多組團(tuán)”的“亙”字型國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，到2035年，全市耕地保有量不低于574.61萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于509.60萬(wàn)畝，生態(tài)保護(hù)紅線面積885.35平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積885.06平方千米。
《規(guī)劃》的法律地位?！兑?guī)劃》是濱州市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，是市域國(guó)土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，不在國(guó)土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃要落實(shí)總體規(guī)劃。各級(jí)必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。同時(shí)，《規(guī)劃》以國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)為支撐，建立規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)下位規(guī)劃約束指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖干到底。
