"回首剛剛過去的2019年，濱州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)持“以人民健康為中心”的發(fā)展理念，堅(jiān)持新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，致力于為“富強(qiáng)濱州”建設(shè)提供全人群、全生命周期健康服務(wù)。全市衛(wèi)生健康工作取得了新成效、新突破。 2020新年第一天，濱州市衛(wèi)生健康委梳理、評選出2019年度濱州衛(wèi)生健康十大新聞，現(xiàn)予以發(fā)布。"

　1.濱州市人民醫(yī)院被確定為山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院

濱州市委書記、市人大常委會主任佘春明與中國工程院院士、山東第一醫(yī)科大學(xué)校長寧光，共同為山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬濱州市人民醫(yī)院揭牌

12月20日上午，濱州市人民政府與山東第一醫(yī)科大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議暨山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬濱州市人民醫(yī)院揭牌儀式在濟(jì)南山東大廈舉行。

山東省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任襲燕出席儀式，中國工程院院士、山東第一醫(yī)科大學(xué)校長寧光，市委書記、市人大常委會主任佘春明分別致辭，并為醫(yī)院揭牌。市委副書記、市長宇向東主持儀式。市領(lǐng)導(dǎo)王曉娟、潘青，山東第一醫(yī)科大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)彭春雷、張福仁出席活動。

山東第一醫(yī)科大學(xué)是省委、省政府實(shí)施科教融合改革集中優(yōu)勢力量建設(shè)的應(yīng)用研究型大學(xué)，是山東省最大的醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，擁有一支以中國工程院院士領(lǐng)銜的高層次師資和科研隊(duì)伍。為全面落實(shí)市委市政府加快新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，打造地校雙方發(fā)展共同體，濱州市人民醫(yī)院與山東第一醫(yī)科大學(xué)達(dá)成合作意向，將濱州市人民醫(yī)院列為山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院，由濱州市人民政府與山東第一醫(yī)科大學(xué)共建共管，借助山東第一醫(yī)科大學(xué)的多方資源優(yōu)勢，不斷提升濱州市人民醫(yī)院的管理及醫(yī)療服務(wù)水平。

根據(jù)此次戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將重點(diǎn)推動包括在濱州市設(shè)立辦學(xué)項(xiàng)目、設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合戰(zhàn)略研究院分院等合作項(xiàng)目，依托山東第一醫(yī)科大學(xué)學(xué)科和人才優(yōu)勢，立足濱州產(chǎn)業(yè)和資源基礎(chǔ)，加快構(gòu)建醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、臨床專科建設(shè)等新平臺。

　2.濱州市國家衛(wèi)生城復(fù)審受到國家通報表揚(yáng)

為打贏國家衛(wèi)生城市復(fù)審攻堅(jiān)戰(zhàn)，濱州市委副書記、市長宇向東到濱城區(qū)實(shí)地暗訪督導(dǎo)

2月28日，全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會發(fā)布通報，濱州市被繼續(xù)確認(rèn)為國家衛(wèi)生城市，與北京市天安門地區(qū)、吉林省琿春市等9個城市（區(qū)）受到通報表揚(yáng)，是山東省唯一獲此殊榮市。

為做好衛(wèi)生城市復(fù)審工作，濱州市政府成立了由市長任組長，三名副市長任副組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各部門，精心組織，協(xié)調(diào)聯(lián)動，攻堅(jiān)克難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，最終以847.7分全省第一名的成績通過國家復(fù)審驗(yàn)收，確保了濱州市國家衛(wèi)生城市“金字招牌”。

2019年以來，濱州市致力于建立鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制。市政府出臺《關(guān)于建立鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制的意見》（濱政辦字〔2019〕68號），實(shí)現(xiàn)了從集中迎審向日常工作轉(zhuǎn)變、從行政推動向制度保障轉(zhuǎn)變。先后對城區(qū)明察暗訪10次，媒體曝光2次，累計(jì)察看街道辦事處38個、住宅小區(qū)645個、城中村372個、“八小行業(yè)”1032家、背街小巷213處、農(nóng)貿(mào)市場179個，拍照7800余張問題點(diǎn)，城區(qū)環(huán)境得到有效鞏固。全市愛國衛(wèi)生工作成績顯著，陽信縣、博興縣、惠民縣3個國家衛(wèi)生縣城及濱城區(qū)秦皇臺鄉(xiāng)等7個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作全部通過國家暗訪和技術(shù)評估，鄒平市通過國家衛(wèi)生城市暗訪，無棣縣通過國家衛(wèi)生縣城暗訪，實(shí)現(xiàn)了國家衛(wèi)生城市、國家衛(wèi)生縣城全覆蓋。

　3.緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)國家試點(diǎn)全覆蓋

山東省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任襲燕來濱州考察調(diào)研醫(yī)共體建設(shè)工作

8月29日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局公布緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)縣名單，濱州市7個縣（市、區(qū)）全部位列其中，為全省唯一所有縣（市、區(qū)）全部納入國家試點(diǎn)的市。

近年來，濱州市圍繞突破改革難題，創(chuàng)新思路措施，以推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層服務(wù)能力為重點(diǎn)，由縣級公立醫(yī)院牽頭，按照“1+X”模式與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建緊密型縣域醫(yī)共體。在保持單位性質(zhì)、人員身份、功能定位、財政收入“四個不變”的基礎(chǔ)上，打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)間利益、人才、設(shè)備資源壁壘，推行人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、績效一體化運(yùn)行，統(tǒng)籌醫(yī)療資源、技術(shù)人員、醫(yī)療收益、人員薪酬的使用和分配。牽頭醫(yī)院建立遠(yuǎn)程心電、影像等診斷中心，讓群眾在家門口就能享受到縣級醫(yī)院的同質(zhì)化服務(wù)，實(shí)行醫(yī)保資金總額預(yù)付、節(jié)余留用、超支不補(bǔ)政策，推動實(shí)現(xiàn)由治病賺錢向防病省錢轉(zhuǎn)變，從重治療向重預(yù)防轉(zhuǎn)型，得到國家醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和省委、省政府的充分肯定，多次在國家、省醫(yī)改會議上作典型發(fā)言，區(qū)域醫(yī)療費(fèi)用增長由改革前的22.9%降到目前的6.6%。

　4.“三院”項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)全部封頂

副市長潘青宣布濱州市“三院”項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程全部封頂

12月23日上午，濱州市人民醫(yī)院西院區(qū)、濱州市中醫(yī)醫(yī)院新院項(xiàng)目舉行主體結(jié)構(gòu)封頂儀式。濱州市婦幼保健院（市兒童醫(yī)院）新院項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已于11月7日率先封頂。至此，“三院”項(xiàng)目主體工程全部封頂，圓滿完成市政府工作報告確定的年度目標(biāo)任務(wù)。 市人民醫(yī)院西院區(qū)、市中醫(yī)醫(yī)院新院、市婦幼保健院（市兒童醫(yī)院）新院“三院”項(xiàng)目是濱州市重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生工程，是市委、市政府加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、改善醫(yī)療服務(wù)、提高人民健康保障水平的重大舉措。“三院”項(xiàng)目占地共560畝，總建筑面積47.2萬平方米，預(yù)算投資35.5億元，設(shè)計(jì)床位3300張。“三院”項(xiàng)目于2017年12月18日同時奠基、同時開工。市人民醫(yī)院西院區(qū)采用PPP模式建設(shè)，市中醫(yī)醫(yī)院新院、市婦幼保健院（市兒童醫(yī)院）新院由政府代建。 隨著主體結(jié)構(gòu)的順利封頂，項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)入砌體、內(nèi)外裝等精細(xì)工程的推進(jìn)。2020年，市人民醫(yī)院西院區(qū)完成裝修，市中醫(yī)醫(yī)院新院、市婦幼保健院（市兒童醫(yī)院）新院基本完工。

　5.眾志成城打贏“利奇馬”災(zāi)后衛(wèi)生防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)

2019年8月15日，市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任商秀麗帶領(lǐng)4支市級衛(wèi)生防疫專家隊(duì)伍宣誓出征，趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的鄒平、博興兩地

9月3日，山東省衛(wèi)生健康委專家組結(jié)束了對濱州“利奇馬”臺風(fēng)災(zāi)后公共衛(wèi)生風(fēng)險現(xiàn)場評估，一致認(rèn)定，濱州市遭受洪澇災(zāi)害后所致公共衛(wèi)生風(fēng)險基本解除，恢復(fù)重建期公共衛(wèi)生風(fēng)險恢復(fù)至災(zāi)前狀態(tài)。這標(biāo)志著濱州為期近一個月的災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作勝利收官，實(shí)現(xiàn)了“大災(zāi)之后無大疫”的目標(biāo)。

面對“利奇馬”臺風(fēng)后濱州南部市縣艱巨的醫(yī)療衛(wèi)生防疫形勢，市衛(wèi)生健康系統(tǒng)全員動員，迅速行動。8月15日，4支市級衛(wèi)生防疫專家隊(duì)伍趕赴鄒平、博興；8月18日，醫(yī)師節(jié)前一天，市直屬5家醫(yī)院先后派出8支、216人次醫(yī)師陣容的醫(yī)療援助隊(duì)奮戰(zhàn)在災(zāi)區(qū)一線。他們到受災(zāi)最嚴(yán)重的鄉(xiāng)村，到群眾安置點(diǎn)，用專業(yè)、科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生防疫技術(shù)，用耐心、細(xì)致的服務(wù)沖鋒在前，讓“白大褂”成為災(zāi)區(qū)一道暖心的風(fēng)景線。

整個抗擊臺風(fēng)災(zāi)情期間，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)累計(jì)派出專業(yè)技術(shù)人員2647人次，場地消毒538.7萬平方米，殺蟲面積229.1萬平方米，開展病媒生物監(jiān)測361次，發(fā)放宣傳材料26.9萬份。以發(fā)熱、腹瀉、皮疹等癥狀為主的傳染病癥狀監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)異常聚集，未出現(xiàn)霍亂、細(xì)菌性痢疾、登革熱、傷寒等災(zāi)害常見傳染病病例異常增高現(xiàn)象，無相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。

6.醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)謀局破題全面起勢

副市長潘青出席濱州市健康產(chǎn)業(yè)路演招商洽談會開幕式并見證項(xiàng)目簽約

9月26日，濱州市健康產(chǎn)業(yè)路演招商洽談會在愉悅家紡世博館舉行，副市長、專班組長潘青出席開幕式并致辭。80余家企業(yè)齊聚于此，共謀濱州健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

2019年全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入35.1億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)206.47%；引進(jìn)項(xiàng)目23個，其中簽約項(xiàng)目6個，新建續(xù)建項(xiàng)目12個，實(shí)際到位外資12.04億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的200.66%。

醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)是全市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中的五大新興產(chǎn)業(yè)之一。今年以來，印發(fā)實(shí)施《濱州市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及3個配套文件，明確9大發(fā)展領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)增加值年均增長22%的目標(biāo)。成立由市人大副主任王文祿、副市長潘青任雙組長的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)專班，組建產(chǎn)業(yè)智庫和產(chǎn)業(yè)協(xié)會，開展2輪調(diào)研督導(dǎo)，建立了醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目2個數(shù)據(jù)庫，狠抓企業(yè)列統(tǒng)和項(xiàng)目培育，推動企業(yè)發(fā)展。突出“雙招雙引”，分析產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值產(chǎn)品及生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)分布和招商領(lǐng)域及路徑，制定招商工作方案及推進(jìn)路線圖，舉辦了高峰論壇和招商洽談會，組織赴北上廣、江浙川等地招商10余次，參加博覽會、展洽會7次，市縣兩級專班接待外商240余次。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型案例入選國家１例、省級4例。

7.“千名醫(yī)師下基層”提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

濱州市“千名醫(yī)師下基層”活動啟動儀式現(xiàn)場，為醫(yī)師代表授旗

8月5日，濱州市舉行“千名醫(yī)師下基層”活動啟動儀式。經(jīng)過層層推薦、審查而最終選拔出的89名“業(yè)務(wù)院長”、1162名“名譽(yù)村醫(yī)”、60名“城市服務(wù)農(nóng)村主治醫(yī)師”和79個服務(wù)團(tuán)隊(duì)陸續(xù)到崗，開啟了他們?yōu)槠?至2年的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)之旅。

活動開展至今，幫扶單位共捐贈602萬元醫(yī)療設(shè)備，幫扶人員發(fā)揮業(yè)務(wù)特長優(yōu)勢，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干7800人次，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療233多次，雙向轉(zhuǎn)診2500人次，開展義診活動1200次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）新建特色科室16個，開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)31項(xiàng)，參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)20864人次，被幫扶單位診療量顯著增加。通過縣級、鄉(xiāng)級、村級各個層面的幫扶，有力提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，群眾在家門口就能享受到二、三級醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)，就醫(yī)獲得感明顯增強(qiáng)，分級診療制度實(shí)施效果初顯，助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

8.“六大中心”鋪就生命救治“高速路”

濱州市卒中急救地圖正式發(fā)布

5月23日，濱州市卒中急救地圖發(fā)布會召開，市人民醫(yī)院等12家醫(yī)院組成卒中急救地圖首批成員，形成了覆蓋全市的“黃金急救圈”，為卒中患者搭建起救命“急救通道”。

自2018年4月起，山東省衛(wèi)生健康委在全省范圍啟動胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心、癌癥中心等“六大中心”建設(shè)。一年多來，我市精心組織，全面動員，強(qiáng)力推動，取得了階段性成效。

救治網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，“六大中心”建設(shè)實(shí)現(xiàn)了縣市區(qū)全覆蓋，其中胸痛中心建設(shè)單位8家、卒中中心建設(shè)單位10家、創(chuàng)傷中心建設(shè)單位8家、危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)單位10家、危重兒童和新生兒救治中心建設(shè)單位10家、癌癥規(guī)范化診療病房建設(shè)單位7家、癌痛規(guī)范化治療示范病房14家、MDT團(tuán)隊(duì)數(shù)量達(dá)到10家。救治效率明顯提升，各中心建設(shè)醫(yī)院優(yōu)化區(qū)域布局和資源配置，建立救治綠色通道，實(shí)現(xiàn)快速診斷、及時治療，提高救治成功率。數(shù)據(jù)顯示，我市腦梗死患者接受急性血管再通的數(shù)量同比增長2.5倍，97%的急性心肌梗塞病人得到了血管再通治療，重癥創(chuàng)傷的患者搶救成功率由創(chuàng)建前的58%提高到目前的82%。診療方案更加精準(zhǔn)，以癌癥規(guī)范化診療病房建設(shè)為抓手，大力推廣癌癥的規(guī)范化診療，有效提高患者生活質(zhì)量，延長生存期。

9.濱州市首家二級甲等婦幼保健院建成啟用，實(shí)現(xiàn)濱州歷史上零的突破

濱州市首家建成使用的二級甲等標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健院——鄒平市婦幼保健院

12月13日，鄒平市婦幼保健院順利通過二級甲等婦保院現(xiàn)場評審，實(shí)現(xiàn)了濱州市歷史上零的突破，標(biāo)志著婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理邁上新臺階。

婦女兒童健康是全民健康的重要基石，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和健康水平的核心指標(biāo)。2019年是我市婦幼健康體系建設(shè)攻堅(jiān)之年，衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊緊抓住實(shí)施全面兩孩、大力加強(qiáng)婦幼健康體系建設(shè)的機(jī)遇，圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力”，市及7縣市區(qū)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面啟動，8家新建婦保院總設(shè)計(jì)建筑面積28.1萬平方米，規(guī)劃床位1965張，總投資15.8億元，已開工建設(shè)7家，其中完成主體4家、搬遷啟用1家。標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)的建設(shè)將為全市婦女兒童提供連續(xù)、綜合、溫馨的婦幼健康服務(wù)，讓全市婦女兒童享受到更加安全、有效的婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

10.濱州市計(jì)生協(xié)會改革經(jīng)驗(yàn)獲中國計(jì)生協(xié)推廣

2019年5月29日，第39個“計(jì)生協(xié)會會員活動日”，惠民縣組織開展計(jì)生宣傳主題活動

10月29日，中國計(jì)生協(xié)《改革通報》以《濱州市在新一輪改革中全面加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會工作》為題專期刊發(fā)。

《通報》指出，濱州市按照上級改革要求，按照“黨政所需、群眾所急、協(xié)會所能”的原則，大膽探索，先行先試，“增任務(wù)、壓擔(dān)子”，把一些直接面向群眾、服務(wù)性強(qiáng)的工作，放手交給計(jì)生協(xié)會去做，實(shí)行“人隨事走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，推動了計(jì)生協(xié)會工作改革發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，為促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和家庭和諧幸福、健康濱州建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

今年以來，市計(jì)生協(xié)順應(yīng)計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展和健康中國建設(shè)的新要求，落實(shí)大衛(wèi)生、大健康的理念，立足調(diào)整后的新職責(zé)，整合衛(wèi)生健康公共服務(wù)資源，開展宣傳倡導(dǎo)、便民惠民、計(jì)生“暖心行動”、健康促進(jìn)、權(quán)益維護(hù)、能力提升六大行動，強(qiáng)化品牌建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，在服務(wù)基層“最后一公里”中發(fā)揮了積極作用。

2020，你好

所有健康與美好將如約而至！

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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