根據(jù)省考核部門(mén)反饋，2020年度市司法局承擔(dān)的省對(duì)市“法治建設(shè)”考核綜合指標(biāo)位列全省第一位，取得“好”等次。我市連續(xù)三年在全省法治建設(shè)考核中取得“好”等次。在2020年濱州市度濱州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核和績(jī)效考核中，市司法局取得優(yōu)秀等次，同時(shí)取得“承擔(dān)省級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)獎(jiǎng)”“落實(shí)‘五個(gè)一’改革創(chuàng)新單項(xiàng)獎(jiǎng)”兩個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。省、市兩級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)證明，市司法局圓滿完成了“工作全面爭(zhēng)一流，考核全省爭(zhēng)第一”的任務(wù)目標(biāo)。

2020年，市委依法治市辦、市司法局緊緊圍繞服務(wù)市委市政府中心大局，統(tǒng)籌推進(jìn)全市立法、執(zhí)法、司法、守法普法各項(xiàng)工作，全力打造法治化營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航濱州高質(zhì)量發(fā)展。

2020年，我市成功創(chuàng)建全省唯一、全國(guó)第一批法治政府建設(shè)示范市。陽(yáng)信縣、鄒平市成功創(chuàng)建“山東省法治政府建設(shè)示范縣（市、區(qū)）”，濱州市“數(shù)據(jù)跑腿+內(nèi)部協(xié)查 減輕企業(yè)和群眾證明負(fù)擔(dān)”、沾化區(qū)“切實(shí)發(fā)揮法律顧問(wèn)作用 助力依法科學(xué)決策”獲評(píng)“山東省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。2021年1月，市委依法治市辦被省委省政府表彰為“攻堅(jiān)克難先進(jìn)集體”。

以法治思維推進(jìn)改革創(chuàng)新，賦能高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持全面深化改革和全面依法治市“雙輪驅(qū)動(dòng)”，法治賦能推進(jìn)濱州高質(zhì)量發(fā)展全面起勢(shì)、加快成勢(shì)。

狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，在全省率先推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守（普）法、考法、述法“五法并舉”辦法,經(jīng)驗(yàn)做法被中央依法治國(guó)辦簡(jiǎn)報(bào)推廣。

充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，大力推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴改革，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和履行法院生效行政裁判率達(dá)100% ，行政復(fù)議后案件被訴率1.1%，行政復(fù)議后被訴案件敗訴率全省最低。

堅(jiān)持重大改革于法有據(jù)，以良法促善治保發(fā)展，出臺(tái)了全國(guó)首部并聯(lián)審批領(lǐng)域地方性法規(guī)《濱州市工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批管理規(guī)定》，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

以法治方式化解重大風(fēng)險(xiǎn)，破解難題困局

發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，以法治防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，以法治手段破解發(fā)展難題。

堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，重大行政決策實(shí)施目錄化管理，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等“五個(gè)必經(jīng)”程序，經(jīng)驗(yàn)在司法部公眾號(hào)刊登。

大力推進(jìn)重大決策法制審核向基層延伸，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)法制審核全覆蓋。2020年市級(jí)共審查重大行政決策和市政府常務(wù)會(huì)議議題110件、市政府一般性文件46件、協(xié)議合同68件、土地公告119件；全市鎮(zhèn)街審核合同協(xié)議317件、文件32件，鎮(zhèn)街司法所長(zhǎng)列席黨政聯(lián)席會(huì)議116次。

推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，我市被確定為全國(guó)首批行政執(zhí)法人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)試點(diǎn)市。建立涉企執(zhí)法備案管理制度，備案115個(gè)執(zhí)法計(jì)劃、4266起涉企執(zhí)法活動(dòng)、220起重大涉企執(zhí)法決定，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

落實(shí)“輕違不罰”和“首違輕罰”制度，公布全市涉企“不罰清單”和“輕罰清單”，形成柔性執(zhí)法“濱州標(biāo)尺”，作出輕罰或不罰決定564起，該做法被省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。

以法治成果保障人民權(quán)益，增進(jìn)民生福祉

堅(jiān)持法治成果全民共享，用法治保障人民權(quán)益，增進(jìn)民生福祉。

圍繞服務(wù)方便群眾，開(kāi)展告知承諾制試點(diǎn)，打造“三位一體”濱州版“無(wú)證明城市”，與企業(yè)群眾密切相關(guān)的43個(gè)市級(jí)證明事項(xiàng)和86個(gè)縣級(jí)證明事項(xiàng)納入告知承諾制試點(diǎn)。

推行“法律援助案件指派與點(diǎn)援雙結(jié)合”制度，以“應(yīng)援盡援”為原則，擴(kuò)大法律援助力度，全年受理法律援助案件7710件，同比增長(zhǎng)44%。

探索建立政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)工作機(jī)制，在全省率先實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)人民調(diào)解員專(zhuān)職化全覆蓋。全市7個(gè)縣(市、區(qū))累計(jì)增加購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)費(fèi)1400余萬(wàn)元，376名專(zhuān)職人民調(diào)解員到崗從事專(zhuān)職調(diào)解工作。

全市2個(gè)縣市區(qū)新建、5個(gè)縣市區(qū)升級(jí)改造矛盾糾紛調(diào)處中心，全面構(gòu)建起“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心。

通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，確定26名律師組成惠企政策落實(shí)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供咨詢700余次，舉辦政策和法律培訓(xùn)60多場(chǎng)，培訓(xùn)企業(yè)500多家，進(jìn)行法治體檢100余次，協(xié)調(diào)解決政策和法律問(wèn)題30多件。

[責(zé)任編輯：楊凡、肖夢(mèng)凡]

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