近日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式印發(fā)了《濱州市畜牧獸醫(yī)行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃暨濱州市千億級畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)集群“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（后文統(tǒng)稱“規(guī)劃”）。科學編制《規(guī)劃》，對推動我市“十四五”畜牧獸醫(yī)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

科學定位，全力提高畜產(chǎn)品供給保障能力和動物衛(wèi)生安全水平

據(jù)悉，為編制《規(guī)劃》，濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2021年初便成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組和規(guī)劃編制組，并邀請15位業(yè)內(nèi)及專業(yè)院校知名專家組成顧問團，全面開展前期調(diào)研，后經(jīng)30余稿的修改，于《規(guī)劃》評審會上敲定終稿。

《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把改革創(chuàng)新作為根本動力，把提高畜產(chǎn)品供給保障能力和動物衛(wèi)生安全水平作為主攻方向，把提升質(zhì)量效益和競爭力作為核心任務(wù)，著力補短板、強弱項、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促融合、壯主體、增動能，著力強化科技支撐和政策支持，加快構(gòu)建畜牧養(yǎng)殖、飼料獸藥、畜牧裝備、加工流通、農(nóng)牧循環(huán)、資源利用六大產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，優(yōu)化審批備案、防疫檢疫、檢驗檢測、監(jiān)管服務(wù)四大政府職能體系建設(shè)，加快建成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)的現(xiàn)代畜牧業(yè)格局，為推動鄉(xiāng)村振興、促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定和健康發(fā)展做出貢獻。

“四區(qū)”發(fā)展，強化千億級畜牧產(chǎn)業(yè)集群

目前，畜牧業(yè)的發(fā)展，面臨日益嚴峻的資源環(huán)境約束，逐步由數(shù)量增長轉(zhuǎn)向經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益并重的高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展將成趨勢。《規(guī)劃》中指出，今后五年，將把新發(fā)展理念貫穿畜牧業(yè)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，解決好發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧共生等問題，逐步引導我市畜牧業(yè)向四個方向發(fā)展。

現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖、動物防疫和加工流通體系，不斷增強畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新產(chǎn)品市場化，提升產(chǎn)業(yè)能級和高質(zhì)量發(fā)展水平，努力把我市建設(shè)成黃河流域現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展先行區(qū)。以畜禽屠宰加工和畜產(chǎn)食品精深加工企業(yè)為龍頭，加快生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變、提高技術(shù)裝備水平、推進銷加產(chǎn)一體化全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營、加強現(xiàn)代經(jīng)營管理，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，成為帶動全省發(fā)展的先行區(qū)。

綠色生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)。以畜禽綠色養(yǎng)殖為中心帶動農(nóng)牧良性循環(huán)，以飼草基地、整縣推進畜禽糞污資源化利用項目建設(shè)為重點支撐區(qū)域內(nèi)生態(tài)平衡，開展畜牧業(yè)高效綠色低碳發(fā)展的技術(shù)研發(fā)，規(guī)范綠色低碳畜牧業(yè)的相關(guān)技術(shù)標準，科學指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高生產(chǎn)效率，成為全省綠色生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

綠色優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品供給區(qū)。改善生產(chǎn)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)牧循環(huán)、生態(tài)養(yǎng)殖、推行規(guī)模化、標準化、品牌化、綠色化生產(chǎn)、完善質(zhì)量安全追溯，嚴把畜禽進出關(guān)口、擴大質(zhì)量認證，建成全國綠色優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品集中生產(chǎn)供給區(qū)。

重點發(fā)展3個500億級產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化發(fā)展200億級現(xiàn)代家禽產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展4個新興特色產(chǎn)業(yè)集群

《規(guī)劃》還確定了我市畜牧獸醫(yī)行業(yè)的“十四五”發(fā)展目標。即到2025年，全市畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進展，肉牛、生豬、家禽養(yǎng)殖率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。畜牧產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、質(zhì)量效益和競爭力不斷增強，畜牧業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長，增收效益持續(xù)提高。動物疫病防控體系日臻完善，綠色發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)。實施畜牧品質(zhì)品牌突破工程。強化集群發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展，重點推進產(chǎn)品升級、精深加工、品牌提升及電子商務(wù)、冷鏈物流等業(yè)態(tài)融合，推動畜牧產(chǎn)品向深加工、精加工乃至食品轉(zhuǎn)型升級。

其中，生豬、肉牛、肉羊、肉禽存欄分別達到200萬頭、40萬頭、80萬只、6000萬只；肉牛、生豬、肉禽屠宰加工能力分別達到120萬頭、300萬頭、10億只。另外，全市優(yōu)質(zhì)畜牧獸醫(yī)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達到1500億元以上，比2020年增長300億元以上，年均增長率約5%左右。

發(fā)展重點包括重點發(fā)展生豬、肉牛、飼料飼草3個500億級產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化發(fā)展200億級現(xiàn)代家禽產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展肉羊、奶牛奶羊、獸用生物制品與獸藥、現(xiàn)代畜牧裝備制造與數(shù)字智慧畜牧產(chǎn)業(yè)等4個新興特色產(chǎn)業(yè)集群。還將重點實施畜禽種業(yè)提升、畜禽標準化示范、綠色畜產(chǎn)品品牌建設(shè)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、畜產(chǎn)品精深加工、畜產(chǎn)品高效冷鏈物流建設(shè)、綠色種養(yǎng)循環(huán)、畜牧獸醫(yī)體系效能提升、疫病風險防控能力提升、畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈信息化建設(shè)等10項重點工程。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展核心主線，規(guī)劃符合濱州市實際的特色千億級畜牧產(chǎn)業(yè)集群

《規(guī)劃》采取研究部門與行政管理部門相結(jié)合，省、市級管理部門與縣、區(qū)級管理部門相結(jié)合，宏觀研究與典型調(diào)研相結(jié)合等方式，深入貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。

通過深入調(diào)研分析濱州市畜牧獸醫(yī)行業(yè)的基礎(chǔ)條件與發(fā)展環(huán)境，在研判發(fā)展形勢與機遇挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，提出了符合濱州市實際的指導思想與目標任務(wù)、重點產(chǎn)業(yè)與空間布局、10大重點領(lǐng)域及工程、政策支持和保障措施，并緊密圍繞濱州市千億級畜牧產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的核心主線，系統(tǒng)布局了人才鏈、創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、供應(yīng)鏈七鏈合一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群共同體，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展先行區(qū)、綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)、綠色優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品供給區(qū)等“四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略定位，體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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