齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月6日訊 9月6日上午,濱州市政府新聞辦組織召開(kāi)“喜迎二十大——全市深化營(yíng)商環(huán)境改革擦亮‘濱周到’品牌”系列新聞發(fā)布會(huì)——開(kāi)辦企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)?chǎng)。邀請(qǐng)濱州市行政審批服務(wù)局審批一科四級(jí)主任科員李曉林出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。
李曉林介紹,當(dāng)下,企業(yè)注銷是企業(yè)退出市場(chǎng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),打通退出路徑,讓市場(chǎng)主體易進(jìn)易出,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要舉措。為暢通企業(yè)退出渠道,進(jìn)一步縮短市場(chǎng)主體退出周期、降低退出成本、提高登記效率,濱州市行政審批服務(wù)局于4月份在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施“代位注銷”制度。
“代位注銷”是指因自然人死亡、市場(chǎng)主體或者國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等市場(chǎng)主體之外的其他主體已經(jīng)注銷或者被撤銷,導(dǎo)致其出資或者管理的市場(chǎng)主體或分支機(jī)構(gòu)難以辦理注銷登記的,可以由該已死亡、注銷或者被撤銷主體的繼受主體、投資主體或上級(jí)主管單位代為辦理。
“代位注銷”主要適用于以下幾種情況。因市場(chǎng)主體已注銷導(dǎo)致其分支機(jī)構(gòu)或者其出資的市場(chǎng)主體無(wú)法正常辦理注銷等相關(guān)登記的,可以由該已經(jīng)注銷市場(chǎng)主體的繼受主體、投資人或清算組代為辦理;因國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等主體已被撤銷或注銷導(dǎo)致其管理或者出資的市場(chǎng)主體難以辦理注銷等相關(guān)登記的,可以由該已被撤銷或注銷主體的繼受主體或者上級(jí)主管單位代為辦理;自然人股東或出資人確認(rèn)死亡,履行法定程序后可由其法定繼承人代位辦理注銷登記。
通過(guò)推行“代位注銷”模式,可以極大拓展特殊市場(chǎng)主體退出路徑,紓解市場(chǎng)主體注銷難點(diǎn)、堵點(diǎn),為濱州市的廣大市場(chǎng)主體提供一套容錯(cuò)機(jī)制,同時(shí)為受困多年的僵尸企業(yè)提供一份定制方案,這不僅有利于幫助一些困于空殼企業(yè)的工作人員解放出來(lái),也有利于疏通濱州市場(chǎng)主體退出機(jī)制,從而釋放市場(chǎng)資源,促進(jìn)濱州經(jīng)濟(jì)環(huán)境良性發(fā)展。
今年5月份,濱州市行政審批服務(wù)局成功揭榜包括“探索代位注銷模式”在內(nèi)的4項(xiàng)省級(jí)“揭榜掛帥”試點(diǎn)任務(wù),試點(diǎn)數(shù)量位居全省前列。“代位注銷”制度針對(duì)企業(yè)注銷中的“出資人、主管部門缺失問(wèn)題”提供了政策依據(jù),解決了全市上千家僵尸企業(yè)的注銷難題,同時(shí)以點(diǎn)帶面,結(jié)合簡(jiǎn)易注銷、注銷預(yù)檢、免費(fèi)公告及注銷全程網(wǎng)辦等改革舉措,形成注銷改革政策集成包,今年上半年,濱州各級(jí)行政審批服務(wù)部門已為5022家企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù),全程網(wǎng)辦率達(dá)95.14%,共為企業(yè)節(jié)省公告費(fèi)用116.4萬(wàn)余元。
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