齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月9日訊 黨的十九屆五中全會提出，要在共建共治共享中拓展基層社會治理新格局。鄒平市探索實施“陽光透明酬金制”物業(yè)管理模式，化解社區(qū)矛盾糾紛，基層社會治理水平和效果明顯提升。

最近，鄒平市和潤家園小區(qū)業(yè)主委員會正組織業(yè)主們?yōu)槔m(xù)簽物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)費每平米上漲兩毛錢投票。從已收回的表決票來看，已有7成業(yè)主表示同意。

“寫得明白啊，要是不寫明白大家肯定不會同意。用于社會活動、車棚等一些改造上面，大家都受益，我感覺挺好。” 鄒平市和潤家園小區(qū)業(yè)主田燕表示。

即便物業(yè)漲錢，業(yè)主們也愿意買單。可在三年前，業(yè)主和物業(yè)公司還打得不可開交。

“燈不亮了，你找上幾遍也不給換；有的時候你找急眼了他才給你換一個。有的時候電梯有故障了你就等，反正有兩個電梯，這邊這個可以用，這邊這個你就得等。人家就是盡量少花錢，那不就是自己掙了那一部分了嗎。”田燕回憶。

以往，物業(yè)服務(wù)多采用“包干制”，也就是業(yè)主繳納物業(yè)管理費，管理好壞、盈余虧損實則由物業(yè)公司承擔。可往往物業(yè)想追求更高利潤、業(yè)主想要更好服務(wù)，兩者之間解不開的疙瘩成了社會治理難題。

“物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管起來有空白，業(yè)主維權(quán)困難重重，導致矛盾多發(fā)，市民熱線有三分之一是反應物業(yè)服務(wù)糾紛的，也出現(xiàn)較多上訪事件。”鄒平市信訪局副局長李軍說。

維護各方利益、社會穩(wěn)定，和潤家園所在的黃山街道依據(jù)物業(yè)管理條例、物權(quán)法等，一邊引導小區(qū)成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，依法開展自治；一邊出臺辦法，探索實施“陽光透明酬金制”物業(yè)管理模式。

黃山街道黨工委書記王奎介紹：“小區(qū)物業(yè)維護資金不再歸物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有，而是歸全體業(yè)主所有。根據(jù)年度預算執(zhí)行情況和計劃完成情況、物業(yè)公司約定的酬金比例來提取酬金。也就是說，干多少活，花多少錢，提取多少酬金。”

在街道協(xié)助下，和潤家園業(yè)主大會以新模式重新選聘了家物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并協(xié)商出酬金比例為10%。

中土物業(yè)和潤家園項目經(jīng)理張翠平說：“我們的這10%是純粹的利潤，我們的收入和為業(yè)主提供的服務(wù)成正比。不用擔心虧損，也不用擔心業(yè)主不交物業(yè)費這一塊。”

按照新模式，當年小區(qū)里的物業(yè)維護資金全部打進小區(qū)業(yè)主公有賬戶，業(yè)主們也第一次看到了自家小區(qū)的收入明細。

“通過打到這個公戶上以后，我們就發(fā)現(xiàn)好多業(yè)主不知道的一些費用，比方說這個飲水機，每年要向小區(qū)交1000元的場地占用費，還有我們小區(qū)的電梯廣告，移動公司聯(lián)通公司（電費差）……一年也得有5、6 萬塊錢吧。”鄒平市和潤家園小區(qū)業(yè)主委員會主任張玉強說。

像這些以往被業(yè)主忽略的公共收益部分，現(xiàn)在通過合同約定明確了所有權(quán)，也都將進入公共賬戶。

鄒平市黃山街道業(yè)主權(quán)益服務(wù)中心工作人員王娟告訴記者：“這個收款收據(jù)我們都加蓋了業(yè)主委員會的公章，如果物業(yè)自行收取的話，我們就會給予10倍的懲罰。”

物業(yè)費、水電代收費、公共收益費用，和潤家園一年的物業(yè)維護資金加起來多達240萬。為確保這些資金安全，當?shù)亟值涝O(shè)立業(yè)主權(quán)益服務(wù)中心，由業(yè)主大會表決授權(quán)后，代管財務(wù)。

黃山街道社會綜合治理服務(wù)中心主任王海杰說：“政府是有監(jiān)督指導協(xié)助小區(qū)業(yè)主自治的職責的，我們主動履行這個這個職責后，介入各小區(qū)業(yè)主大會事項表決的各種程序和業(yè)主共有資金的使用過程，讓小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司都放心。”

目前，鄒平市正在全市12個小區(qū)推開“陽光透明酬金制”管理模式，物業(yè)費收繳率從原來的不足60%提高到了 90%以上，矛盾和信訪問題下降80%以上。

鄒平市委常委、政法委書記段書國表示：“十九屆五中全會提出‘改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平’。我們以社區(qū)治理這個最小單位為抓手，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的社會治理體系，提高矛盾糾紛化解率和人民群眾滿意度。”

閃電新聞記者 王希 李鋒 濱州臺 賈玉澤 邱建 報道