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2021-03-03 08:54:03
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年10月12日至12月31日,九屆市委第八輪巡察派出5個(gè)巡察組,分別對(duì)市委政法委等5個(gè)市直單位開(kāi)展常規(guī)巡察,對(duì)濱州市棚戶區(qū)改造等6個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)巡察,對(duì)鄒平市臨池鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和惠民縣財(cái)金集團(tuán)等4個(gè)縣(市、區(qū))財(cái)金集團(tuán)開(kāi)展提級(jí)交叉巡察。根據(jù)省委、市委安排,2021年1月4日至2月3日,對(duì)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)開(kāi)展省市縣巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。3月1日至2日,九屆市委第八輪巡察各巡察組分別向第八輪被巡察單位和供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)反饋了巡察情況。張寶亮、郝吉虎、趙永生、曹玉斌等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席分管單位反饋會(huì)議。
從反饋情況看,各被巡察單位黨組織能夠堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“山東走在前列,濱州擔(dān)當(dāng)什么,富強(qiáng)濱州建設(shè),百姓得到什么”,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,但巡察也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。巡察中,各巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的問(wèn)題情況如下:
巡察發(fā)現(xiàn)市委政法委存在的主要問(wèn)題
貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠有力,推動(dòng)政法部門(mén)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度不夠有力;以人民為中心的政法工作理念需要強(qiáng)化,服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正四風(fēng)問(wèn)題不夠有力;聚焦組織力提升,黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)還不強(qiáng),組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,制度執(zhí)行不嚴(yán)格,監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
巡察發(fā)現(xiàn)市信訪局存在的主要問(wèn)題
運(yùn)用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上有差距,履職盡責(zé)用心不夠、用情不深,推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展用力不足;服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、做好新形勢(shì)下信訪工作的動(dòng)力不強(qiáng);全面從嚴(yán)治黨力度不大,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格;履行管黨治黨政治責(zé)任走實(shí)走心不夠,踐行新時(shí)代黨的組織路線不夠有力,機(jī)關(guān)黨建工作抓而不實(shí)。
巡察發(fā)現(xiàn)市公安局存在的主要問(wèn)題
服務(wù)人民群眾的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)有差距,護(hù)航“富強(qiáng)濱州”建設(shè)尚有不足;全面從嚴(yán)管黨治警壓力傳導(dǎo)層層遞減,“上熱、中溫、下冷”問(wèn)題較為突出;執(zhí)法辦案剛性不足,權(quán)力運(yùn)行制約不夠;整治形式主義、官僚主義用力不足,作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng);重業(yè)務(wù)、輕黨建傾向一定程度存在,黨建責(zé)任制落實(shí)仍有薄弱環(huán)節(jié)。
巡察發(fā)現(xiàn)市公安局濱城分局存在的主要問(wèn)題
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),履職擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為有差距;落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,抓班子帶隊(duì)伍不夠有力;落實(shí)管黨治黨要求,從嚴(yán)管黨治警力度不夠。
巡察發(fā)現(xiàn)市公安局沾化分局存在的主要問(wèn)題
貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不到位,“以人民為中心”的理念樹(shù)的不牢;群眾身邊的不正之風(fēng)屢禁不絕,違反中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神問(wèn)題易發(fā)多發(fā);抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)管黨治警政治責(zé)任不到位。
巡察發(fā)現(xiàn)市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局存在的主要問(wèn)題
貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署不夠有力;履行全面從嚴(yán)管黨治警責(zé)任不嚴(yán)不實(shí);黨組織工作軟弱渙散、組織力欠缺;審計(jì)整改、主題教育等工作不到位。
巡察發(fā)現(xiàn)市公安局高新區(qū)分局存在的主要問(wèn)題
履職盡責(zé)能力不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高;落實(shí)管黨治警主體責(zé)任不夠到位,被監(jiān)督意識(shí)有待加強(qiáng);黨組織組織力不足,黨建帶隊(duì)建開(kāi)展不到位。
巡察發(fā)現(xiàn)市公安局北海公安分局存在的主要問(wèn)題
聚焦習(xí)近平總書(shū)記公安工作重要指示,貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署上有差距;落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,強(qiáng)化組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);圍繞落實(shí)管黨治黨總要求,在聚焦全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上用力不深。
巡察發(fā)現(xiàn)市審計(jì)局存在的主要問(wèn)題
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“科技強(qiáng)審”、審計(jì)整改“治已病、防未病”重要指示用力不夠,推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”不深入,審計(jì)監(jiān)督效能有待提升;全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還需進(jìn)一步夯實(shí),機(jī)關(guān)管理不嚴(yán)格不規(guī)范,預(yù)防“燈下黑”的制度約束不強(qiáng);執(zhí)行議事規(guī)則不嚴(yán)格,思想政治建設(shè)需要加強(qiáng),機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化水平仍需提升,干部選拔任用工作不細(xì)致。
巡察發(fā)現(xiàn)市公用事業(yè)集團(tuán)公司存在的主要問(wèn)題
統(tǒng)攬全局謀劃工作少,凝聚力量推動(dòng)改革慢,把方向、管大局、保落實(shí)作用發(fā)揮不到位;踐行國(guó)企擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展上用力不夠;黨建引領(lǐng)的局面未打開(kāi),“根”和“魂”的優(yōu)勢(shì)未顯現(xiàn);落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,在工程建設(shè)、招投標(biāo)、資金使用及內(nèi)部管理方面廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。
巡察發(fā)現(xiàn)市人民醫(yī)院西院區(qū)項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題
加強(qiáng)黨對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不到位,落實(shí)市委、市政府決策部署有差距;高質(zhì)量推進(jìn)工程建設(shè)的事業(yè)心和責(zé)任感不夠強(qiáng),履行招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)不到位,招投標(biāo)亂象叢生;工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí),形式主義、官僚主義依然存在,影響工程項(xiàng)目建設(shè)健康有序推進(jìn)。
巡察發(fā)現(xiàn)市中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題
統(tǒng)籌謀劃高質(zhì)量推進(jìn)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)用力不夠,落實(shí)市委、市政府對(duì)工程建設(shè)的決策部署不到位;履行監(jiān)管職責(zé)不到位,項(xiàng)目管理不夠細(xì)實(shí),招標(biāo)采購(gòu)亂象叢生,建設(shè)高質(zhì)量工程存在差距;作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),工作落實(shí)不夠有力,不作為、慢作為依然存在。
巡察發(fā)現(xiàn)市婦幼保健院新院區(qū)項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題
落實(shí)黨對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不到位,黨組織發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用有差距;缺乏敢于擔(dān)當(dāng)和較真碰硬的精神,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管寬松軟,違規(guī)問(wèn)題多發(fā)。
巡察發(fā)現(xiàn)市城區(qū)老舊小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題
領(lǐng)悟棚戶區(qū)改造精神不深刻,參謀助手發(fā)揮不力,未給市政府科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù);決策機(jī)制缺失,篩選棚改小區(qū)“隨性”,違背“棚改初衷”擴(kuò)大棚改范圍;招投標(biāo)問(wèn)題多發(fā),建筑成本未有效控制;工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),房屋征收拆遷工作推進(jìn)緩慢;市棚改指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,運(yùn)行機(jī)制不暢,成員單位協(xié)作配合意識(shí)差,未能真正“握指成拳”。
巡察發(fā)現(xiàn)市水利局潮河治理工程存在的主要問(wèn)題
貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署和省委、市委工作要求遲緩,重大事項(xiàng)決策程序不嚴(yán)謹(jǐn),建設(shè)力量配備不強(qiáng);項(xiàng)目管理不嚴(yán)不實(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任缺失,約束不力;紀(jì)律觀念樹(shù)得不牢,工程資金管理不規(guī)范,建設(shè)廉潔工程措施不力。
巡察發(fā)現(xiàn)市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心濱港鐵路二期項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題
項(xiàng)目建設(shè)前瞻性不夠,建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目難以發(fā)揮預(yù)期績(jī)效;敢于啃硬骨頭的決心不夠,征拆工作推進(jìn)緩慢;工程監(jiān)督管理職責(zé)履行不到位,概算調(diào)整存在紕漏;成本意識(shí)欠缺,財(cái)務(wù)控制不力,工程資金撥付比例不斷提高。
巡察發(fā)現(xiàn)鄒平市國(guó)投公司存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入不到位,學(xué)用結(jié)合不夠緊密;黨支部“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮明顯不足,落實(shí)國(guó)有資本保值增值責(zé)任存在較大落差;落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位,管黨治黨寬松軟;理直氣壯抓黨建的意識(shí)不強(qiáng)、魄力不足,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距。
巡察發(fā)現(xiàn)惠民縣財(cái)金集團(tuán)公司存在的主要問(wèn)題
落實(shí)上級(jí)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)部署要求不到位,企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值乏力;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力,班子成員帶頭引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位,制度執(zhí)行不嚴(yán)格;貫徹新時(shí)代黨的組織路線不到位,干部隊(duì)伍建設(shè)存在差距;巡察整改不徹底,部分巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未整改。
巡察發(fā)現(xiàn)陽(yáng)信縣財(cái)金集團(tuán)存在的主要問(wèn)題
黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,融入公司治理不充分不到位;責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足,深化國(guó)企改革不力,國(guó)有資產(chǎn)保值增值壓力大;全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不落實(shí),紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行跑偏走樣;對(duì)黨建工作不抓不促、放任自流,基層組織軟弱渙散;省委巡視反饋意見(jiàn)整改不用心、不到位。
巡察發(fā)現(xiàn)博興縣財(cái)金集團(tuán)公司存在的主要問(wèn)題
貫徹落實(shí)中央重大決策部署和上級(jí)工作要求不夠到位,以釘釘子精神抓落實(shí)力度不夠;貫徹新發(fā)展理念、聚焦高質(zhì)量發(fā)展、擔(dān)負(fù)起國(guó)有資本保值增值重任不夠有力;基層黨的建設(shè)弱化、虛化,干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情不足,黨委意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有差距,日常監(jiān)督管理寬松軟。
巡察發(fā)現(xiàn)鄒平市臨池鎮(zhèn)存在的主要問(wèn)題
黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署不到位;落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,管黨治黨寬松軟;執(zhí)行群眾路線不到位,服務(wù)人民群眾對(duì)美好生活向往的成效不足;執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線不嚴(yán)格。
巡察發(fā)現(xiàn)惠民縣胡集鎮(zhèn)存在的主要問(wèn)題
貫徹新發(fā)展理念不到位,踐行市委“七富七強(qiáng)”部署要求存在差距;基層黨的建設(shè)虛化、弱化,組織力欠缺,貫徹新時(shí)代黨的組織路線存在薄弱環(huán)節(jié);宗旨意識(shí)不強(qiáng),以人民為中心的發(fā)展理念樹(shù)得不牢;全面從嚴(yán)治黨不到位,管黨治黨仍存在寬松軟;巡察整改在抓常抓長(zhǎng)上存在差距。
巡察發(fā)現(xiàn)陽(yáng)信縣流坡塢鎮(zhèn)存在的主要問(wèn)題
推動(dòng)中央決策部署和省委、市委工作要求落地見(jiàn)效標(biāo)準(zhǔn)不高、成效不佳;管黨治黨失之于寬,以人民為中心發(fā)展理念樹(shù)的不牢;對(duì)“抓好黨建是最大政績(jī)”觀念樹(shù)得不牢,黨建引領(lǐng)作用虛化;巡察反饋問(wèn)題整改敷衍應(yīng)付,推動(dòng)落實(shí)成效差。
巡察發(fā)現(xiàn)博興縣錦秋街道辦事處存在的主要問(wèn)題
貫徹落實(shí)中央重大決策部署和上級(jí)工作要求不夠堅(jiān)決,破解發(fā)展難題、推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展存在短板;全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”扛得不夠牢固,群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題禁而不止;基層黨的建設(shè)弱化、虛化問(wèn)題依然存在,干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)滯后;持續(xù)深化巡察整改重視不夠,“后半篇”文章做得不實(shí)。
巡察發(fā)現(xiàn)濱城區(qū)供銷(xiāo)合作社存在的主要問(wèn)題
推動(dòng)供銷(xiāo)社綜合改革不力,履職盡責(zé)不到位;管黨治黨寬松軟,干部職工上行下效,靠社吃社問(wèn)題多發(fā);黨的組織建設(shè)乏力,干部職工存在“庸懶散”問(wèn)題。
巡察發(fā)現(xiàn)鄒平市供銷(xiāo)合作社存在的主要問(wèn)題
黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分,對(duì)部分社屬企業(yè)和基層社監(jiān)管不嚴(yán)、把控不力,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題多發(fā);貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決策部署不夠有力,履行職責(zé)使命有差距;管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢,全面從嚴(yán)治黨不夠有力;踐行新時(shí)代黨的組織路線不夠有力,機(jī)關(guān)黨建工作抓而不實(shí),巡察整改質(zhì)量不高。
巡察發(fā)現(xiàn)惠民縣供銷(xiāo)合作社存在的主要問(wèn)題
落實(shí)上級(jí)決策部署不到位,深化供銷(xiāo)合作社綜合改革進(jìn)展遲緩;黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的根基筑的不牢,干部隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng);推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不夠有力,政績(jī)觀有偏差,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格;巡察反饋問(wèn)題整改不力。
巡察發(fā)現(xiàn)陽(yáng)信縣供銷(xiāo)合作社存在的主要問(wèn)題
貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及省委工作安排用心不夠、用力不足,服務(wù)“三農(nóng)”標(biāo)準(zhǔn)不高、成效不佳;管黨治黨失之于寬,紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行不到位;對(duì)黨建工作不抓不促、放任自流;巡察反饋問(wèn)題整改不扎實(shí),推動(dòng)落實(shí)成效差。
巡察發(fā)現(xiàn)無(wú)棣縣供銷(xiāo)合作社存在的主要問(wèn)題
黨的引領(lǐng)作用不強(qiáng),推進(jìn)綜合改革成效不佳,上級(jí)決策部署落實(shí)有差距;全面從嚴(yán)治黨不深入,黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),違紀(jì)違法問(wèn)題一度多發(fā);黨的組織建設(shè)薄弱,部分黨員黨性意識(shí)淡化,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得不到發(fā)揮;巡察反饋問(wèn)題整改不徹底,貫徹執(zhí)行力不強(qiáng),個(gè)別方面仍未建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
巡察發(fā)現(xiàn)博興縣供銷(xiāo)社存在的主要問(wèn)題
貫徹落實(shí)習(xí)“為農(nóng)服務(wù)”宗旨使命、主動(dòng)融入“三農(nóng)”工作大局意識(shí)不強(qiáng)、動(dòng)力不足,破解改革發(fā)展困局、推進(jìn)供銷(xiāo)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展信心缺失、措施乏力;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在較大差距,日常監(jiān)督管理寬松軟;貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在差距,基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),運(yùn)行機(jī)制不理順;對(duì)巡察整改工作不夠重視,“后半篇文章”做的不實(shí)。
市委督導(dǎo)指導(dǎo)組對(duì)市供銷(xiāo)社黨組引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)供銷(xiāo)合作社工作的重要指示批示精神落實(shí)不力;黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化存在“硬傷”;管黨治黨存在“軟肋”,干部隊(duì)伍建設(shè)和工作作風(fēng)存在短板等問(wèn)題也進(jìn)行了反饋。
各被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人分別表示,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題照單全收,將嚴(yán)格按照市委巡察工作要求,不折不扣抓好整改,以巡察問(wèn)題整改為契機(jī)規(guī)范提升各方面工作。
同時(shí),市委巡察組及提級(jí)交叉巡察組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)交市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)等處理。
濱州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年3月2日
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