濱州日報/濱州網(wǎng)訊 近日，由濱州市發(fā)展改革委牽頭制定的《濱州市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作方案》正式印發(fā)實施,進一步釋放投資和消費潛力，加快發(fā)展新質生產力，推動全市經(jīng)濟綠色低碳高質量發(fā)展。

根據(jù)《工作方案》，到2025年，濱州工業(yè)重點領域達到能效標桿水平的產能比例達到35％以上；新能源汽車保有量達到13萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰；報廢汽車規(guī)范回收量達到1萬輛，二手車交易量與新車銷售比值達到0.8：1，廢舊家電回收量較2023年增長15％。

到2027年，濱州工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長30％以上；工業(yè)重點領域低于能效基準水平的全部完成更新改造，環(huán)保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過92％、75％；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45％，廢舊家電回收量較2023年增長30％。

《濱州市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作方案》將實施重點領域設備更新行動、消費品以舊換新行動、高品質供給升級行動、高效能循環(huán)利用行動、全方位標準提升行動等五項具體行動。

實施重點領域設備更新行動。推動工業(yè)領域設備更新，促進產業(yè)高端化躍升。加快建筑和市政基礎設施更新，推進存量建筑節(jié)能改造，支持城市污水、污泥、再生水提升泵站、海水淡化等設施升級改造，推動交通運輸設備轉型，加快農業(yè)機械裝備升級，提升教育文旅設施水平、增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力等。

實施消費品以舊換新行動，推動政府采購公務用車更新應用新能源汽車，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。支持家電生產銷售企業(yè)、回收企業(yè)開展線上線下以舊換新。支持舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級改造和居家適老化改造，支持餐飲場所無熄火保護功能的燃氣灶具加裝熄火保護裝置或以舊換新。

實施高品質供給升級行動。包括著力提升先進產能占比、著力提升優(yōu)質產品產量、著力提升產品質量品牌等內容。

實施高效能循環(huán)利用行動。包括完善廢舊物資回收體系、提升廢舊物資處置水平、支持二手商品流通交易、加快發(fā)展裝備再制造產業(yè)、推動資源高水平再生利用等內容。

實施全方位標準提升行動。包括健全完善產業(yè)標準體系、加快重要領域標準制定、強化產品技術標準提升、完善循環(huán)利用標準供給、加強先進適用標準銜接等內容。

《工作方案》要求各縣（市、區(qū)）、各有關部門要從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的重要意義，完善工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化責任落實，做好政策宣傳，營造推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。市發(fā)展改革委會同有關部門建立工作專班，加強協(xié)同配合，及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題，重大事項及時請示報告。各有關部門按照職責分工，細化工作措施，做好本領域相關工作。

為保障《工作方案》順利實施，濱州將加大財政支持力度。以節(jié)能降碳、超低排放、數(shù)字化轉型等領域為重點方向，對工業(yè)企業(yè)技術改造項目落實好省市獎補政策；統(tǒng)籌中央和省級資金，對企業(yè)進口并符合條件的高新技術、綠色低碳設備及關鍵部件給予財政貼息。嚴格執(zhí)行《關于進一步加強節(jié)能環(huán)保綠色產品政府采購支持的通知》（濱財采〔2022〕35號）相關要求，推動公共機構在單位換新采購中按規(guī)定強制或優(yōu)先采購綠色產品。落實省市財政獎補政策，支持企業(yè)主導制修訂高水平能耗、排放、技術等國家標準和行業(yè)標準。

落實稅收優(yōu)惠政策，精準高效落實好結構性減稅降費政策，加大企業(yè)購進設備、器具加速折舊，購置環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產等專用設備投資額抵免等優(yōu)惠政策的落實力度。推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產品出售者“反向開票”做法。持續(xù)開展“便民辦稅春風行動”，對資源綜合利用企業(yè)的發(fā)票開具、納稅申報做好全方位宣傳輔導。

用好再貸款政策工具，加強科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策宣講和解讀，將再貸款支持領域備選企業(yè)和項目清單推送各銀行機構，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。鼓勵金融機構積極對接制造業(yè)企業(yè)，加大制造業(yè)中長期貸款投放力度。引導金融機構持續(xù)對接碳金融、環(huán)保金融等項目庫，加強對綠色智能家電生產、服務和消費的金融支持。鼓勵銀行機構在依法、合規(guī)、風險可控前提下，堅持市場化、法治化原則，適當降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。

同時，濱州將提升要素保障水平，加強對設備更新、循環(huán)利用、供給升級等項目的用能保障。

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